Сараи в многоквартирном доме

Штраф за размещение сараев в подвале дома – КС Цитадель

Сараи в многоквартирном доме

Поводом к написанию настоящей статьи послужили неоднократные обращения жильцов многоквартирных домов с вопросом: можно ли в подвале многоквартирного дома размещать хозяйственные постройки (сараи), и если нельзя, то налагается ли штраф за размещение сараев в подвале дома?

Прежде всего размещение сараев в подвале многоквартирного дома должно отвечать противопожарным требованиям, установленным Российской Федерацией. Ответственность за несоблюдение противопожарных требований установлена как Кодексом об административных правонарушениях, так и Уголовным кодексом (в случае если такие нарушения привели к тяжким последствиям).

Административная ответственность за размещение сараев в подвале дома

Статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Объектом правонарушения являются установленные нормы и правила пожарной безопасности.

Объективная сторона правонарушения выражается в противоправном действии либо бездействии, нарушающем требования пожарной безопасности, установленные нормами, стандартами и правилами.

Кто может быть привлечен к административной ответственности за размещение сараев в подвале дома и при каких условиях

Обеспечение пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон N 69-ФЗ), согласно преамбуле которого настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Обязанность организаций по соблюдению требований пожарной безопасности установлена в статье 37 Федерального закона N 69-ФЗ.

Указанной правовой нормой предусмотрено, что организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

противопожарных правил, норм и стандартов выражается в требованиях общего и технического характера, предъявляемых к безопасности эксплуатации помещений.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от25 апреля 2012 года N 390 (далее – ППРФ № 390 ).

Согласно подпункту «а» пункта 23 ППРФ № 390 на объектах запрещается хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных иными нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями , утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В частях 1 и 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме . Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом : 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме , органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме , предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правилами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, на организации, осуществляющие обслуживание жилищного фонда, возложены обязанности по соблюдению правил пожарной безопасности на подведомственных объектах, проведению осмотра пожарной сигнализации и средств тушения в домах.

При этом пунктом 3.4.6 Правил технической эксплуатации жилищного фонда также установлено, что не допускается устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом) (подпункт «б» пункта 16).

общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (подпункт «е» пункта 11). Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Анализируя изложенные выше нормы закона можно прийти к выводу о том, что именно на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом (управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищные кооперативы), возложены обязанности по содержанию общего имущества находящегося на обслуживании дома, в том числе обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности.

При непосредственном управлении такие обязанности возложены на собственников помещений в многоквартирным домом.

Возложив на себя функции по управлению жилым домом, лицо, управляющее многоквартирным домом, возложил на себя обязанности, в том числе, по обеспечению мер пожарной безопасности в данном жилом доме.

Следовательно, осуществляя функции по надлежащему содержанию общего имущества названного многоквартирного дома, обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, именно управляющая организация обязана обеспечить соблюдение нормативных правовых актов в сфере пожарной безопасности.

Следовательно, именно управляющая организация является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП и на эту организацию накладывается штраф за размещение сараев в подвале дома.

На собственников помещений в многоквартирном доме такая ответственность не может быть возложена, поскольку заключая договор управления с управляющей организацией или объединившись в товарищество собственников жилья с целью управления жилыми и не жилыми помещения в доме и создания благоприятных условий их проживания, возложили обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности в данном доме на управляющую организацию.

Управляющая организация обязана принимать все необходимые меры по их соблюдению, в том числе обязать собственников квартир, допустивших строительство или использование сараев, их освободить и демонтировать, но только в том случае если такое строительство или использование не отвечает подпунктам «а» и «г» пункта 23 ППРФ № 390 и пункту 3.4.6 Правил технической эксплуатации жилищного фонда.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://acitadel.ru/2018/08/27/shtraf-za-razmeshhenie-saraev-v-podvale-doma/

Законны ли сараи в подвале многоквартирного дома – Портал о ЖКХ

Сараи в многоквартирном доме

В давние, еще советские времена, жители пятиэтажных домов, кому было позарез нужно прохладное хранилище, построили в подвалах своих домов сараи. Таких домов с сараями в наших микрорайонах 47. И в основном все до сих пор было спокойно.

Однако обнаружилось, что в подвалах накопилось немало беспорядка: протечки, насекомые, крысы. Жильцы жалуются, госжилинспекция штрафует, пожарники возмущаются, санэпидстанции нет доступа для тотальной обработки, где-то даже к коммуникациям невозможно подойти. Вобщем или демонтируйте эти сараи, или наводите порядок!

Что делать? Отказываться от исторически сложившегося удобства не хочется. Но законного разрешения на устройство в подвалах сараев не существует, по сути самострой! Хозяева сараев законными владельцами не являются! И даже арендаторами их не назовешь. Попробуем разобраться.

По закону подвал – общее имущество собственников дома и находится в общей долевой собственности. Долевую собственность в натуре выделить нельзя. Жители могут только пользоваться этим имуществом. А тут в составе общего имущества как бы ничьи сараи.

Самый разумный и единственно надежный способ, который может всех устроить и сохранить эти исторически сложившиеся возможности иметь сараи в подвале – это узаконить их наличие, получить документы на законное существование сараев и определить правила пользования ими.

Заняться оформлением таких документов по письменной просьбе жителей должна Управляющая организация. Однако такое оформление возможно только при соблюдении всеми пользователями (арендаторами) двух непременных условий:

  1. Все, пользующиеся сараями, будут только пользователями, а не собственниками, на условиях, которые должны быть разработаны и приняты собранием собственников.

Нужно четко определить правила пользования сараями, в отдельных случаях правила лишения этого права и передачи права пользования сараем другим желающим.

  1. К сараям в любой момент должен быть обеспечен безусловный доступ, это тоже должно быть определено правилами и исполнено. При отсутствии доступа к коммуникациям сараи должны быть демонтированы.

В домах, где нет желания собственников узаконить сараи и не определены правила пользования сараями, сараи должны быть демонтированы.

Внимание: так как подвал и так является общей долевой собственностью, и документы на сараи не увеличат стоимости дома — никаких налогов на сараи не будет!

А вот о порядке в подвале и о сараях — если они нам нужны — надо побеспокоиться!

Узаконивание сарая в подвале многоквартирного дома.

Правдзивый Виктор Григорьевич

Вопрос такой: с 2012 года я купил квартиру в многоквартирном доме. В подвале дома под 1, 5 и 6 подъездами были построены сараи. Я нашел хозяина сарая под первым подъездом, т.к.

там и жил (Сарай был заброшенный). И договорился купить его у хозяина, сошлись мы на сумме 5000 руб.

Я попросил у хозяина, чтоб он написал мне расписку что получил деньги за проданный сарай построенный им по согласию жильцов.

Так же в подвале, в тепло-узле обосновались слесаря управляющей компании, в виде бытовки.

Т. к. я требую от УК полного выполнения своих обязанностей, и им это не по душе, они стали искать на меня управу. Собрали комиссию в лице 2х представителей УК, и представитель администрации района, составили акт, что мой сарай возведен не законно.

Я когда это узнал организовал собрание собственников жилья с повесткой О ВЫДЕЛЕНИИ МЕСТА ПОД ВОЗВЕДЕНИЕ САРАЕМ ЖИЛЬЦАМ и ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УЖЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ САРАЕВ. Собрал 82% , остальных не было, подписал даже глава администрации по квартирам не приватизированным.

Отнес в УК, и сегодня увидел, что на входных дверях висят объявления: что, мол проводилось собрание с такой-то повесткой, и решение собрания является ничтожным, т.к. противоречит Постановлению Правительства РФ № 491 п.

10, и Правилам противопожарного режима РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 п 23 подпункта » Г».

Скажите, пожалуйста, могу ли я пользоваться сараем, имеет ли право УК заставить меня снести сарай, может ли УК вскрыть сарай в отсутствии меня, правомерно ли закрытие тепло-узла в подвале дома и пользование им УК, имеет ли право дворник УК хранить свой инвентарь в подвале, что мне нужно сделать еще, кроме собрания собственников, чтоб узаконить сарай?

Сараи построены из кирпича, выход из подвала выполнен отдельно от лестничной клетки и выходит сразу на улицу во двор.

Мясников Андрей Анатольевич

Первое — УК, которая выполняя услуги для собственников многоквартирного дома создает дополнительные осложнения, вводя их в заблуждение должна быть переизбрана на общем собрании жильцов (Смотрите порядок расторжения договора на управление вашим домом). Обустройство бытовок в подвалах может быть только по согласованию с жильцами.

Второе — подвал и чердак — технические помещения и просто так нельзя там возводить постройки. Собрание жильцов правильное, но это только первый этап по узакониванию самовольной постройки. Требуется план с изменениями по данным помещениям, его согласование и обращение в жилищную комиссию для узаконивания данных построек.

С уважением, Андрей Анатольевич

Сарайный вопрос

Сараи в многоквартирном доме

  • Новости
  • Сарайный вопрос

Новости 2011 / 19 Январь / 14:56 – В ближайшие годы в Саранске планируется снос большого количества сараев, расположенных во дворах многоквартирных домов. В нашем дворе такие строения тоже есть, и мы бы не хотели их лишиться.

Возможно ли включить земельные участки под ними в состав земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, если у нас есть ранее выданные разрешения на строительство этих сараев? Жители ул. Советской.

– В соответствии с жилищным законодательством земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, – пояснил начальник Юридического управления Администрации г.о. Саранск Руслан Юськаев.

– Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Для определения границ земельного участка под многоквартирным домом с включением в него земельного участка, с расположенными на нем сараями, необходимо одновременно наличие ряда условий.

Прежде всего эти строения должны быть предназначены для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, например, в данных сараях располагаются инженерное оборудование, коммуникации, складируется имущество, предназначенное для уборки придомовой территории (машины, механизмы, шанцевый инструмент).

При этом в эти строения обеспечивается доступ всех собственников помещений либо уполномоченных ими организаций (их работников) для обеспечения деятельности по содержанию их имущества. Однако в абсолютном большинстве случаев сараи в нашем городе не используются для нужд собственников всего многоквартирного дома.

Кроме того, особо следует обратить внимание на то, что разрешение на строительство многоквартирного дома и разрешение на строительство сараев практически во всех случаях в Саранске оформлялись различными документами, и к тому же без каких-либо условий, определяющих принадлежность сараев к тому или иному многоквартирному дому.

Согласно статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации право на приобретение земельных участков с расположенными на них объектами недвижимого имущества принадлежит гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, которые располагаются на таких земельных участках. Другими словами, у собственников многоквартирного дома есть право оформить землю под своим домом и своими сараями, если они не являются самовольными постройками. При этом собственники обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципалитета указанные земельные участки (ч.1 ст.28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»). Обращаю внимание, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ размеры земельных участков под многоквартирными домами устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Учитывая тот факт, что в настоящее время земельные участки под сараями не могут быть использованы всеми собственниками многоквартирного дома, поскольку принадлежат отдельным гражданам, в проект межевания такие земельные участки в составе земельных участков под многоквартирным домом не могут быть включены. В то же время владелец (владельцы) сараев вправе приобрести у государства и муниципалитета земельные участки с расположенными на них сараями, естественно, при наличии правоподтверждающих документов на объекты недвижимого имущества, в данном случае сараев. Если же сараи построены самовольно, они подлежат сносу.

Трагический уход из жизни 16-летней студентки породил множество слухов и кривотолков

будет стоить упаковка препарата против коронавируса «Арепливир», который производится на саранском заводе «Биохимик»

За гибель 27-летней жительницы Саранска Юлии Поляковой при пожаре в частной бане никто не ответит

Директора Саранского медицинского колледжа Елену Орлову задержали по подозрению в получении взяток от абитуриентов

Лауреат Государственной премии РМ в области публицистики, заслуженный работник культуры республики, известный краевед, культуролог, приятный…

Региональный оперативный штаб приводит данные по вакцинации от гриппа, пневмококка и коронавируса в республике

Военный комиссар РМ Игорь Тихомиров рассказал в ходе своего брифинга в региональном пресс-центре об особенностях нынешней призывной кампании

Пытаясь уйти от преследования полицейского патруля, в ДТП погибли водитель и пассажир иномарки

В Кочкуровском районе открыто движение по капитально отремонтированному мосту, который соединяет между собой сразу 5 сел района

Детский сад под таким названием открыт в поселке Ялга

16 Октябрь / 20:40 Наш город 16 Октябрь / 19:00 Репортер 16 Октябрь / 18:56 Репортер 16 Октябрь / 12:07 Репортер Вся лента новостей

13 Октябрь

Куплю радиодетали, платы, измерительные приборы, генераторные лампы, микросхемы, транзисторы, индикаторы, диоды, тиристоры, реле, пускатели, конденсаторы, контакторы, переключатели, тумблеры, кнопки, датчики, разъемы, двигатели, сельсины, муфты, шунты и др.

5 Октябрь

Замена труб, любые сантехнические работы. Опытные мастера. Время – по согласованию. Сансервис. Т: 30-05-37

23 Сентябрь Куплю радиодетали, платы, измерительные приборы, генераторные лампы, микросхемы, транзисторы, индикаторы, диоды, тиристоры, реле, пускатели, конденсаторы, контакторы, переключатели, тумблеры, кнопки, датчики, разъемы, двигатели, сельсины, муфты, шунты и др. 15 Сентябрь Продам земельный участок 20 соток в собственности в с. Перхляй Рузаевского района, газ, вода, электричество, асфальтированная дорога на границе участка 11 Сентябрь Деревянный дом общей площадью 67м.кв, 2 большие комнаты, подпол в каждой комнате, в доме есть холодная и горячая вода(газовая колонка), ванная и туалет + туалет на улице, отопление всего дома газовое (в том числе коридора), котел новый, все окна пластиковые, асфальт до двери. Территория огорожена металлической сеткой.

Добавить объявление Посмотреть все объявления

Источник: http://www.vsar.ru/2011/01/saraynyi-vopros

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.