Сбор и вывоз бытовых отходов

Содержание

Новая схема утилизации мусора. Как она работает?

Сбор и вывоз бытовых отходов

С 1 января 2019 года Россия перешла на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Регионы должны были также утвердить нормы накопления мусора и выбрать региональных операторов — компании, которые занялись сбором отходов из мусорных баков и вывозом их на переработку и утилизацию.

Реализацию “мусорной реформы” россияне увидят уже в феврале — в первых платежках (за январь), где обращение с ТКО пропишут отдельной строкой и рассчитывать будут по обновленным тарифам.

ТАСС рассказывает, что изменилось, как работает новая схема, зачем она нужна и сколько придется платить за вывоз мусора.

Это тот мусор, который создают люди в жилых помещениях в результате потребления. То есть сюда можно отнести: упаковку от продуктов, пищевые отходы, пакеты, бумагу, сломанную мебель, бытовую технику, электроприборы и т.д.

Также в понятие ТКО вошли аналогичные по составу отходы юридических компаний и индивидуальных предпринимателей.

Но есть и исключения — то, что нельзя выбрасывать в обычный контейнер. Это батарейки, энергосберегающие лампы, аккумуляторы, ртутные градусники, лед, снег и горючие отходы.

Они могут сломать мусороприемную технику, навредить экологии, а также жизни и здоровью человека. На сайте Greenpeace можно узнать, где в вашем городе находятся пункты приема опасных отходов.

Жители столицы найдут подробную информацию на портале мэрии города.

Раньше за вывоз отходов полностью отвечала управляющая компания (УК) и нанятый ею подрядчик. А с 1 января 2019 года этим занялись региональные операторы. Местные власти заранее выбрали их на конкурсной основе. Эти компании оказывают комплексную услугу и ответственны за весь путь отходов от контейнера до мест переработки или захоронения.

Кроме того, в стране появится федеральный “Российский экологический оператор”.

В регионах надеются, что он займется развитием системы вторичной переработки, сможет сдержать рост тарифов и поможет в реализации межрегиональных проектов по сбору и утилизации мусора.

Компания должна заработать в течение 2019 года — у нее уже есть цели и задачи, рассказал ТАСС заместитель главы Минприроды Денис Храмов.

И если раньше услуга входила в список жилищных и счет за нее выставляла УК, то теперь она стала коммунальной и появится в квитанциях отдельной строкой, по аналогии с платой за газ, воду и свет.

“Наша задача — объяснить людям, что новая платежка — это не что-то совсем уж новое. Все-таки надо понимать, что раньше плата за вывоз мусора тоже там была, просто она была не коммунальной услугой, а жилищной”, —  подчеркнул Денис Храмов.

После того как пакет с мусором окажется в контейнере, его оттуда заберет мусоровоз и отвезет на мусоросортировочный комплекс.

Там отходы разберут и выберут полезные фракции — стекло, бумагу, пластик, металл, органику, позже их переработают или в случае с органикой отправят на компостирование.

Остатки после сортировки спрессуют и вывезут на лицензированные полигоны — безопасные для людей и окружающей среды.

Мусоропроводы — это общее имущество многоквартирных домов. Так что их обслуживание ложится на плечи УК.

Они также обязаны убирать контейнерные площадки, могут покупать мусорные контейнеры и заключают договора с регоператором.

Пока неважно, как собирается мусор, — регоператор все равно будет проводить дополнительную сортировку прежде, чем отправить его на переработку или в утилизацию. Но регионы должны самостоятельно проработать порядок перехода на раздельный сбор мусора. Сейчас, по данным Минприроды, его реализуют уже 16 субъектов и еще 11 готовы начать.

Впрочем, очевидно, что если потребители сами будут сортировать отходы, то в них останется больше полезных фракций. Ведь та же органика чаще всего делает непригодными для переработки другие типы мусора.

Как на раздельный сбор мусора переходит Московская область, читайте в другом материале ТАСС.

Денис Храмов отметил, что “раздельный сбор стоит внедрять, если есть экономическая целесообразность. Если это приведет к дополнительной нагрузке на население, то, наверно, не стоит. Нужно этот вопрос очень тщательно прорабатывать”. 

Между тем Greenpeace ежегодно составляет рейтинг доступности раздельного сбора в крупных российских городах. На его же сайте можно узнать, куда сдать вторсырье.

А портал #просторазделяй публикует подробную инструкцию, что делать, если вы все-таки решили сортировать мусор. Сейчас, по данным ВЦИОМ, это делают 27% россиян.

А мотивировать их заниматься раздельным сбором могут удобные контейнеры и экопросвещение на федеральном уровне, отметил руководитель токсической программы Greenpeace России Алексей Киселев.

Потому что изменилась и сама система. Теперь в тариф входят:

  • сбор;
  • транспортировка;
  • сортировка;
  • обезвреживание;
  • захоронение отходов.

А вот переработка в тариф уже не входит, так как регоператор ею не занимается. В отдельных регионах может наблюдаться как рост, так и снижение платы за мусор, отмечали власти. По словам главы Минприроды Дмитрия Кобылкина, удорожание будет незначительным — в общей платежке оно составит не более 5%.

Кроме того, раньше плату рассчитывали по квадратным метрам. Но логично, что мусор создает не жилплощадь, а люди. Поэтому теперь ее будут начислять исходя из количества зарегистрированных жильцов. Так что для тех, у кого прописано много квартирантов, плата может вырасти.

А вот в квартире, где живет один человек, она, наоборот, уменьшится. Впрочем, есть регионы-исключения, где сохранили старую схему — по квадратным метрам.

Кроме того, не все субъекты еще перешли на новую систему обращения с ТКО — одни работают над этим, а другие перенесли сроки.

Если в вашем регионе сохранилась старая схема расчета — по квадратным метрам (например, Московская область), то формула будет выглядеть так:

  • квадратные метры * норматив накопления ТКО на кв. м по региону * тариф регионального оператора /12.

Например, для жителей Сергиева Посада считать нужно так:

  • 40 (кв. м) * 0,114 (норматив накопления по МО) * 866,1 (тариф регоператора по Сергиево-Посадской зоне) /12 = 329,1 рубля в месяц для жилья в многоквартирном доме.

При расчете с учетом числа зарегистрированных жильцов формула будет похожая:

  • количество жильцов * норматив накопления ТКО на человека по региону * тариф регоператора /12.

То есть для Твери, например, сумма получится примерно следующая:

  • 1 * 2,185 (норматив накопления в Твери) * 1 401,72 (тариф регоператора) /12 = 255,2 рубля в месяц для квартиры с одним зарегистрированным жильцом.

Уточнить действующий тариф и схему расчетов можно в УК, непосредственно у регионального оператора или просто дождавшись ближайшей квитанции.

Региональные власти активно работают над этим вопросом.

Вообще граждане с низкими доходами, ветераны труда, многодетные семьи и другие категории населения и так могут платить меньше за коммунальные услуги. Полный перечень тех, кто может претендовать на послабление, зависит от региона.

Дмитрий Кобылкин пообещал, что государство проконтролирует рост тарифов и не пустит ситуацию на самотек. 

Нет, все — и физические, и юридические лица — по закону обязаны заключить договор с региональным оператором.

А если человек откажется, ссылаясь на то, что сам вывозит свой мусор куда-то и утилизирует его, то ему может грозить штраф за создание несанкционированной свалки или нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

При этом прямые договора с операторами могут заключить только собственники частных домов, а вот за жильцов многоквартирных домов, как уже упоминалось выше, это сделают управляющие компании.

Суд. Оператор имеет право подать иск и взыскать с собственника жилья задолженность. При этом к плате за услугу добавятся еще пеня и судебные издержки.

Напомним, что по условиям Жилищного кодекса все граждане обязаны своевременно и полностью оплачивать квартплату и коммунальные услуги.

В зависимости от того, как в регионе начисляется плата, у долго отсутствовавшего собственника есть два варианта.

Первый. Если оплата рассчитывается исходя из количества жильцов в квартире, то при отсутствии больше пяти дней можно сделать перерасчет. Для этого нужно будет написать заявление регоператору и документально подтвердить, что вас не было в квартире все это время.

Это может быть полезно не только при отпуске, но и, например, если выросший ребенок уехал учиться в другой город и не живет постоянно в квартире, в которой прописан.

Второй. Если оплата начисляется исходя из общей площади помещения, то перерасчет сделать нельзя. Законодательство такой порядок не предусматривает. 

По последним данным, жители страны ежегодно производят до 70 млн тонн ТКО, большая часть которых до 2019 года просто выбрасывалась на морально и технически устаревшие полигоны.

В худшем случае перевозчики могли просто выкинуть мусор где-нибудь в лесу или овраге, где не видно, чтобы не платить за размещение отходов. В результате около 14 тыс.

свалок по всей стране суммарно заняли 4 млн га — для сравнения: это в четыре раза больше, чем территория Кипра.

Так что реформа призвана:

  • предотвратить мусорный коллапс в стране;
  • сократить объем захораниваемых отходов;
  • увеличить объемы вторичной переработки;
  • создать полный цикл движения отходов от их источника до переработки и обезвреживания;
  • очистить страну от нелегальных свалок;
  • ужесточить контроль за движением отходов;
  • гарантировать безопасное размещение отходов в приспособленных для этого местах.

Также до 2024 года в стране должны быть построены как минимум 200 мусороперерабатывающих заводов. Об этом на пресс-конференции в декабре 2018 года заявил президент Владимир Путин.

 Он отметил, что в целом ситуация здесь сложная. “Мы никогда этим не занимались. Десятилетиями с советских времен просто сбрасывали мусор в ямы.

Никто не занимался никакой переработкой, [разве что] минимально, точечно”, — пояснил глава государства.

“Потребление растет на 2% в год, соответственно, растет и количество мусора. Но наша задача, чтобы количество захораниваемого мусора снижалось и он все больше вовлекался во вторичный оборот.

По логике, рост образования мусора не должен приводить к увеличению захоронения мусора, а должен способствовать окупаемости инвестиций регионального оператора в его сортировку с последующей утилизацией”, — объяснил Денис Храмов.

Нынешнее законодательство предъявляет высокие требования к полигонам для захоронения отходов. Это должно быть безопасное для окружающей среды многоуровневое сооружение, где каждый слой отходов утрамбовывается и перекладывается специальными материалами, чтобы не допустить контакт с почвой и грунтовыми водами.

Так что несанкционированные и исчерпавшие себя старые полигоны рекультивируют. Очистят и озеленят — на их месте могут появиться парки или другие общественные пространства.

Дополнительные вопросы по новой системе обращения с отходами можно задать по телефону горячей линии в своем регионе.

Источник: https://tass.ru/ekologiya/6033004

Способы вывоза и утилизации бытовых и промышленных отходов

Сбор и вывоз бытовых отходов

В конце 2018 года многие граждане и собственники нежилых помещений получили уведомления о необходимости оформления договорных отношений с региональным оператором, оказывающим услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО). В жилом фонде эта повинность возложена на управляющие компании.

Привычный договор вывоза твёрдых бытовых отходов (ТБО), переименовали на оказание услуг по обращению с ТКО. Нововведение застало некоторых коммунальщиков врасплох, и в начале 2019 года часть регионов столкнулась с мусорным коллапсом.

Кто отвечает за вывоз бытовых отходов, какие существуют нормы и что нужно знать, о выбрасываемом мусоре, разберёмся во всём по порядку.

Что такое ТБО

Под понятием ТБО – твёрдые бытовые отходы понимают мусор, образованный в процессе жизнедеятельности человека.

Различают биологические (пищевые и растительные) и синтетические (текстиль, дерево, бумага и др.) отходы.

Привычный термин – ТБО, перешёл в разряд разговорного и с начала 2016 года в официальных документах не употребляется. На смену ему введено понятие ТКО – твёрдые коммунальные отходы.

Чем отличается ТБО от ТКО

Под ТКО понимают мусор, формирующийся в местах проживания в ходе жизнедеятельности гражданского населения и использованные товары, потерявшие свои потребительские свойства. Также к ТКО приравняли похожие по составу отходы, но уже образованные в результате бизнес-процессов юридических лиц и ИП.

Понятие введено и закреплено законодательно ФЗ № 458 29.12.2014 г. До введения этого уточнения, оплачивать за утилизацию мусора приходилось из расчёта статуса объекта (жилой/нежилой) и количества зарегистрированных жильцов или официально работающих сотрудников (для предприятий).

Нововведение конкретизирует потребителя: физическое это лицо, юридическое или индивидуальный предприниматель. Привязку тарифа за оказание услуг по обращению с ТКО осуществляют в зависимости от статуса потребителя и нормативов накопления ТКО.

Таким образом, жители многоквартирных домов или имеющие частные домовладения платят меньше, чем владельцы офисных помещений и предприятий.

Нормы ТБО на одного человека

Определение нормативов накопления ТКО регулируется правилами, принятыми постановлением Правительства РФ № 269 04.04.16 г. Нормы устанавливают органы самоуправления на местах.

При определении нормативов учитывают:

  • Отходы, получающиеся при уборке придомовой территории.
  • Зоны обслуживания региональных операторов.
  • Статус потребителя (физическое/юридическое или ИП).
  • Категории объектов (жилое/нежилое).
  • Виды отходов.

Норматив высчитывается согласно данным об объёме и массе отходов на одну расчётную единицу, под единицей понимают 1 потребителя.

В каждом регионе существует свой орган, регулирующий тарифы. Например: нормативы скопления ТКО в Волгоградской области установлены приказом комитета тарифного урегулирования. Так, норма накопления ТКО для офисных учреждений составляет 0,036 м3 в месяц на одного человека или 8,091 кг/месяц.

Способы вывоза мусора

Различают несколько вариантов по сбору и вывозу бытового мусора. Они дифференцированы не только по месторасположению потребителя, но и по виду отходов.

Вывоз бытового мусора

Вывоз мусора ТБО организовывают в зависимости от расположения потребителей.

  1. Установка сменного контейнера на специально оборудованной площадке или в многоквартирном доме, обустроенным мусоропроводом, позволяет жильцам пользоваться услугой в любое удобное для них время. Вывозят отходы спецтехникой по определённому графику.
  2. Сбором и вывозом ТБО по предварительно согласованным дням и в установленное время занимается мусоровоз, проезжая по улице. Актуально для тех жителей, у кого есть частный дом.
  3. Организация услуги по забору заранее оставленных мусорных пакетов. Применимо для частной застройки. Рекомендуется использование индивидуальных контейнеров.

Вывоз крупногабаритного мусора

Складирование крупногабаритного мусора недопустимо в местах сбора и вывоза домашнего мусора.

Для крупных вещей, пришедших в негодность, оборудуют специальные площадки и выделяют дополнительный транспорт. Возможна установка контейнеров повышенной прочности.

В частном секторе  назначают конкретные даты для вывоза старой мебели и обрезков деревьев. Под эту категорию мусора попадает и строительный мусор.

Вывоз промышленного мусора

Сразу оговоримся, промышленный мусор не попадает под категорию бытовых отходов, так как представляет собой опасность для людей и экологии в целом.

Сбором и утилизацией отходов производства занимаются компании, имеющие специально отведённые помещения (склады, полигоны), и владеющие технологией и оборудованием по переработке отходов, представляющих угрозу экологии.

На каждый вид отходов заводят паспорт и включают в реестр. Полную информацию по каждому виду отходов берут в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО).

Правовые нормы регулирует закон РФ №7- ФЗ «Об окружающей среде», за нарушение требований которого устанавливается административная и уголовная ответственность.

Куда можно вывезти ТБО мусор

Проблему вывоза большого объёма скопившегося мусора решают несколькими способами.

  1. Вывезти мусор можно самостоятельно на специализированный полигон. Недостаток такого способа: затраченное время и силы. Также необходимо предварительно уточнить возможность приёма хлама от населения.
  2. Заказать специальный контейнер для складирования отходов. Найм такого бункера целесообразен при возможности наполнения его в течение двух часов.
  3. Обратиться в компанию, организующую вывоз твердых отходов. Оптимальный вариант, помогающий сэкономить время, так как организация не только присылает транспорт, но и предоставляет работников, которые погрузят мусор.
  4. Строительный мусор можно реализовать или предложить его даром, на условии самовывоза.

Все способы, кроме последнего, подразумевают оплату, каким воспользоваться, решать собственнику.

Складируя отходы в установленные контейнеры, важно помнить, что не весь мусор можно выбрасывать в мусоросборник для ТКО. К примеру, нельзя выбрасывать старые обои, битые стёкла (их относят к строительному мусору), также запрещено выбрасывать умерших животных.

Нужна ли лицензия на вывоз бытового мусора

Источник: https://GidPoMusoru.ru/vyvoz-i-pererabotka/vyvoz/vyvoz-bytovyh-othodov.html

Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года: для частных домов, региональный оператор, тарифы

Сбор и вывоз бытовых отходов

1 января 2019 года в России вступил в силу Федеральный закон о вывозе мусора и стартовала так называемая Мусорная реформа, в корне поменявшая процесс сбора и утилизации твёрдых бытовых отходов.

Законопроект был разработан ещё в 2014 году, однако ввести его в действие не получилось из-за слишком больших масштабов изменений, что потребовало проведения длительных подготовительных работ.

В соответствии с новым законом, процессом сбора, хранения и утилизации ТБО могут заниматься только специально уполномоченные организации, поменялась система сбора платежей, введена процедура сортировки мусора. Цель Мусорной реформы — охрана окружающей среды путём снижения выбросов токсичных веществ в воздух и почву в результате ненадлежащего сбора и утилизации отходов.

Закон о вывозе мусора с 2020 года №89-ФЗ регулирует новый порядок обращения с отходами. Им утверждены следующие основные положения:

  1. Твёрдые бытовые отходы должны подвергаться сортировке по материалу, из которого они изготовлены (пластик, бумага, стекло и т. д.).
  2. Вывоз и утилизацию отходов могут осуществлять только уполномоченные операторы, выбранные на конкурсной основе.
  3. Местные органы власти должны обеспечить тарифное регулирование и предоставить операторам площадки для сбора мусора, при этом самостоятельно собирать, хранить или утилизировать ТБО они не вправе. Плата за вывоз мусора теперь будет производиться всеми категориями граждан, то есть:
  • Владельцами и жильцами квартир и частных домов.
  • Собственниками нежилых помещений.
  • Дачниками, состоящими в садоводческих товариществах.

При этом, если в доме или квартире никто не проживает, а нежилое помещение не используется по назначению, платить за услугу их собственникам всё равно придётся. Кроме того, Законом изменён порядок борьбы со стихийными свалками. Обязанность по устранению стихийной свалки возложена на собственника земельного участка, а при его отсутствии — на местный муниципалитет.

Новый закон оперирует понятиями ТБО (твёрдые бытовые отходы) и ТКО (твёрдые коммунальные отходы).

1. ТБО — это отходы, образующиеся от повседневной жизнедеятельности человека:

  • Продукты питания, пришедшие в негодность.
  • Макулатура (бумага и картон)
  • Пластик и полимеры (упаковка, пришедшие в негодность бытовые вещи).
  • Стеклотара и стеклобой.
  • Металлолом.

2. ТКО — это отходы из жилых помещений, образующиеся в результате процесса потребления их жильцами:

  • Отходы от уборки или ремонта.
  • Пришедшая в негодность техника или мебель.
  • Растительные отходы (трава, листва, ветки деревьев).

Зона ответственности регионального оператора, УК и ТСЖ

Для начала нужно разделить понятия жилищная услуга и коммунальная услуга.

Жилищная услуга — это содержание и ремонт жилых многоквартирных домов. Этим занимается Управляющая компания (УК) или Товарищество собственников жилья (ТСЖ).

Коммунальная услуга — это электроснабжение, газоснабжение, водоподача и водоотведение, а с 1 января 2020 года и вывоз мусора.

Таким образом, организацией установки контейнеров для отходов на придомовой территории, а также процесса сбора и хранения ТБО должна заниматься УК (или ТСЖ), а закон о региональном операторе по вывозу мусора возлагает на него ответственность за сбор ТБО из контейнеров, его транспортировку к месту хранения и накопления, а также последующую утилизацию.

БылоСтало
Организацией вывоза мусора занимались муниципальные власти.Вывоз мусора осуществляет единый региональный оператор.
Тарифы устанавливались каждым участником рынка самостоятельно и произвольно.Тарифы устанавливаются едиными для региона и утверждаются местным органом власти.
Владельцы частных домов и жилых дач не платили за вывоз мусора.За вывоз мусора платят собственники любых жилых и нежилых помещений.
Плату за вывоз мусора собирали Управляющие компании.Плата за вывоз мусора включена в состав коммунальных платежей и производится в адрес регионального оператора.
Сортировка мусора не предусмотрена.Установлена необходимость сортировки мусора.

Согласно новым правилам, российский региональный оператор по вывозу и утилизации отходов устанавливает тарифы на свои услуги, которые должны покрывать следующие расходы:

  • На сбор, хранение и утилизацию мусора;
  • На устранение негативного влияния на окружающую среду;
  • На обеспечение административной деятельности оператора;
  • НДС.

С учётом этого, тарифы на вывоз мусора различаются для каждого региона и существенно превышают ранее существовавшие. Расчёт тарифа производится согласно нормативам с учётом экономических и статистических данных каждого конкретного региона. Для жителей многоквартирных домов плата за вывоз ТБО и ТКО рассчитывается по количеству проживающих жильцов, а не исходя из площади квартиры, как раньше.

Такие же правила действуют и для жителей частного сектора и дачных участков. Если в жилом помещении никто не прописан, то плата рассчитывается исходя из количества владельцев жилья.

Порядок совершения платы за вывоз мусора

Жители многоквартирных домов не заметили разницы — плата за вывоз ТБО также останется в квитанции за коммунальные услуги и поступит на счёт Управляющей компании, которая заключила соответствующий договор с региональным оператором.

Однако в ряде случаев платежи должны поступать непосредственно в адрес регионального оператора:

  1. Если на общем собрании жильцов дома был утверждён такой порядок.
  2. Если жильцами не выбран способ управления домом, или дом находится в непосредственном управлении.
  3. Если управляющая компания не заключила соответствующий договор с оператором.
  4. Если производится плата за вывоз мусора из нежилого помещения или частного домовладения.

Льготные категории плательщиков

В целях повышения социальной защищённости граждан, отдельные категории жильцов могут воспользоваться правом денежной компенсации из бюджета за произведённую оплату услуг по вывозу ТБО:

  1. Инвалиды.
  2. Ветераны труда.
  3. Участники ВОВ и родственники погибших.
  4. Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
  5. Жители блокадного Ленинграда.
  6. Принимавшие участие в боевых действиях.
  7. Незаконно репрессированные граждане.
  8. Многодетные семьи.
  9. Семьи, в которых воспитывается ребёнок с инвалидностью.

В некоторых регионах по инициативе местных властей список льготников может быть расширен.

Это важно знать:  Какие документы нужны для получения гражданства РФ

Как было сказано выше, тариф на вывоз мусора устанавливается региональным оператором и согласовывается с местным органом власти.

В сумму, уплачиваемую за эту коммунальную услугу, входят следующие статьи расходов оператора:

  1. Транспортировка ТБО и ТКО — 61%.
  2. Обработка и утилизация мусора — 28%.
  3. Расходы на заключение договоров — 10%.
  4. Прочие сопутствующие расходы — 1%.

Каждый региональный оператор устанавливает свой локальный тариф на эти услуги. В среднем по стране тариф колеблется от 100 до 150 рублей с человека.

Сумма платежа за вывоз мусора, указанная в квитанции, рассчитывается следующим образом:

Платёж = норматив Х региональный тариф Х количество проживающих.

Если в квартире никто не прописан, тогда в расчёт берётся количество собственников помещения.

Тариф зависит от категории помещения (квартира, частный дом, дача, нежилое помещение).

Норматив определяется оператором на момент проведения процедуры конкурса по назначению ответственной за мусор компании, или же назначается конкурсной комиссией на основе региональных экономических и статистических данных.

При таком расчёте может использоваться соотношение фактически вывезенного мусора за определённый период к количеству жильцов конкретного дома или города в целом. При этом принимаются во внимание также нормы ТКО, утверждённые Постановлением Правительства от 04.04.2016 №269.

Как сэкономить на плате за вывоз мусора

Один или несколько жильцов могут длительное время отсутствовать по месту проживания. Это может произойти в случае длительной командировки, болезни, проживания у родственников и т. д. В таком случае плата за вывоз мусора в это период может не начисляться. Для этого документы, подтверждающие длительное отсутствие по месту жительства, предоставляются оператору для проведения перерасчёта.

Ещё один способ экономии — это раздельный сбор мусора.

Если на общем собрании жильцов многоквартирного дома будет принято решение о раздельном сборе мусора и будут созданы для этого необходимые условия, то в договоре с оператором можно предусмотреть оплату не за количество проживающих человек, а за фактический объём вывезенного мусора в тоннах или кубических метрах. В результате применения такого подхода экономия может составить до 50%. Однако ещё не во всех регионах имеется необходимая инфраструктура для переработки отсортированного мусора.

Можно ли не платить за вывоз мусора

Согласно жилищному законодательству, каждый гражданин обязан своевременно и в полном объёме оплачивать потребляемые коммунальные услуги, вне зависимости от наличия или отсутствия договора с поставщиком услуги. Поэтому избежать оплаты услуги вывоза мусора законным путём невозможно.

При неоплате, или несвоевременной оплате услуги, будет начисляться пеня. В случае, если такая мера воздействия на неплательщика не окажется эффективной, сумма задолженности будет взыскана с гражданина в судебном порядке, с привлечением службы судебных приставов-исполнителей.

Какие изменения произошли для россиян

  1. Плата за вывоз мусора теперь относится к категории коммунальных платежей. Она указывается отдельной строкой в ежемесячной квитанции за коммунальные услуги. Тарификация услуги регулируется государственными органами.

  2. В регионе действует лишь один оператор по вывозу и утилизации мусора, вместо нескольких небольших фирм, как было ранее.
  3. Все собственники жилых и нежилых помещений обязаны заключить договор с региональным оператором и производить плату за вывоз мусора.

    Даже при отсутствии договора, в случае неоплаты услуги, она будет востребована в судебном порядке.

  4. Плата за вывоз мусора теперь рассчитывается не по количеству квадратных метров в жилище, а по количеству проживающих в нём жильцов.

  5. Тарифы для различных категорий объектов (многоквартирный дом, частное домовладение, нежилое помещение) могут отличаться.
  6. Дачники тоже теперь обязаны оплачивать услуги по вывозу ТБО, поэтому дачные кооперативы и садоводческие товарищества обязаны заключить с оператором договоры на вывоз мусора.

  7. Для исключения монополизации рынка и необоснованного роста тарифов Правительство предусмотрело возможность общественного обсуждения тарифной ставки с целью приведения её к уровню, устраивающего как оператора, так и плательщиков.

Это важно знать:  Нюансы закона о тишине в Крыму

Проблемы при реализации Мусорной реформы

Большинство регионов оказалось не готово к столь масштабным изменениям. Не везде была проведена соответствующая подготовительная работа в правовом и техническом аспектах, что в ряде городов привело к масштабным накоплениям мусора в первые месяцы 2020 года.

Не везде своевременно были определены региональные операторы и утверждены тарифы на их услуги.

Тем не менее позже ситуация стабилизировалась, однако до сих пор, в частности, не решён вопрос сортировки мусора, хотя раздельные контейнеры для различных его видов в ряде регионов внедрены.

Текущие итоги Мусорной реформы

С точки зрения рядовых граждан изменений практически не произошло, за исключением возросшей платы за вывоз мусора и расширения категорий плательщиков.

С точки зрения охраны окружающей среды изменения пока не слишком заметны, поскольку процедура раздельного сбора и утилизации мусора до сих пор не реализована в полной мере. Ведь органические остатки должны быть возвращены в почву, стекло, полимеры, металл, макулатура — повторно переработаны, прочие ТБО — утилизированы на мусоросжигательных заводах.

К сожалению, новые, высокотехнологичные мусоросжигательные заводы пока отсутствуют, а сжигание мусора по устаревшим технологиям, равно как и его захоронение, приводит к попаданию в воздух и грунтовые воды токсичных веществ в заметных концентрациях. Поэтому можно говорить, что полная реализация Мусорной реформы ещё далека от завершения.

Следующая

Источник: https://fms21.ru/zakonodatelstvo/zakon-o-vyvoze-musora.html

Тбо и тко: в чем разница | отличия на 2020 год

Сбор и вывоз бытовых отходов

Для населения, т. е. простых потребителей, фактической разницы между ТКО и ТБО нет, однако есть так называемые юридические различия. Люди говоря первое, могут подразумевать второе, однако на бумаге, в том числе в правоустанавливающих документах, осталось лишь одна аббревиатура — ТКО.

Понятия и определения ТКО и ТБО

Согласно ст. 1 ФЗ №89 твердыми коммунальными отходами называются отходы, которые образуются в жилых помещениях в результате потребления человека, а также мусор, образовавшийся в офисах и на предприятиях процессе жизнедеятельности их сотрудников.

В отличие от ТКО, твердые бытовые отходы (ТБО) образовываются только в домашних условиях:

  • приготовления еды
  • уборки дома
  • мелких ремонтных работ
  • вынос испорченной мебели и пр.

Таким образом, изначально понятие ТКО более широкое, чем ТБО, так как объединяет в себе тот мусор, который граждане ежедневно выносят из дома, а также подобные отходы юридических лиц (предприятий, организаций и т. д.).

ВАЖНО! Согласно законопроекту 2014 года понятие ТБО отменено и используется только в разговорной речи. На смену ему пришло ТКО, которое используется в официальной документации.

Тко — актуальное понятие в 2020

В соответствии с определением, содержащимся в ст. 1 ФЗ №89, ТКО представляют собой:

  • отходы, получаемые в процессе потребления (овощные, фруктовые очистки; бумага; упаковка и т. п.);
  • аналогичный мусор, образующийся в процессе деятельности юридических лиц;
  • предметы, вещи, вышедшие из строя.

В 2019 году обращение с твердыми коммунальными отходами стало самостоятельной коммунальной услугой, которую предоставляют региональные операторы. Плата за сервис входит в отдельную квитанцию или выделяется отдельной строкой в счете.

Стоимость вывоза мусора теперь вычисляется по количеству человек прописанных на этой жилой территории. Но некоторые регионы еще работают по старой схеме, т. е. цена услуги зависит от размера площади занимаемой квартиры или дома.

Что включает в себя ТКО

В соответствии с приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242, твердым коммунальным отходам дан код 7 30 000 00 00 0.

К данной группе относятся:

  1. Мусор из жилых помещений.
  2. Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к ТКО.
  3. Растительный мусор, полученный в результате уборки цветника, газона и пр. в населенном пункте.
  4. Отходы от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций.
  5. Мусор и смет от уборки железнодорожных, автомобильных вокзалов; аэропортов, терминалов; портов; станций метро; любого общественного транспорта.
  6. Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам.
  7. Мусор, образованный в местах временного проживания (гостиницы); помещениях, в которых предоставляются социальные услуги (почта, больница и т.д.).
  8. Отходы, полученные в результате предоставления услуг в сферах: развлечения, образования, ухода за внешним видом и пр.

Двухконтейнерная система сбора мусора

Мусорная реформа предполагает введение раздельного сбора ТКО в крупных городах РФ.

Для этого устанавливаются два вида контейнеров, предназначенных для сортировки «сухого» и «мокрого» мусора.

В «сухой» контейнер необходимо помещать материалы, пригодные для вторичной переработки: бумага, пластик, металл, стекло. К «мокрым» отходам причисляют пищевые и растительные остатки.

Предполагается, что данное нововведение за 2019 сможет повысить объем утилизации ТКО на 30%. Более подробно вы можете узнать о цветах мусорных баков, и какой мусор куда выбрасывать.

Требования и правила к вывозу и обращению с ТКО

В ст. 1 ФЗ №89 в понятие «обращение с отходами» объединены: сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение ТКО.

Новые правила разграничили сферы ответственности:

  1. Органы местного самоуправления населенных пунктов обязаны:
  • обеспечить специальные площадки накопления твердых коммунальных отходов;
  • разработать схемы размещения данных площадок и осуществить ведение реестра мест накопления мусора в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ (4 ст. 13.4 ФЗ №89).
  1. Управляющая организация (УК, ТСЖ) обязана следить за чистотой площадок накопления ТКО и мусоропроводов.
  2. Региональный оператор должен оборудовать каждый двор несколькими контейнерами для «сухого» и «мокрого» мусора. Если возможность размещения емкостей для сбора ТКО отсутствует (например в частном секторе), граждане вправе договориться с оператором о безконтейнерном вывозе отбросов. В таком случае компания должна предоставить потребителю специальные пакеты для складывания отходов (Правила обращения с ТКО, п. 10).

Региональный оператор отвечает за обращение с остатками человеческой жизнедеятельности с момента их выгрузки из контейнера в мусоровоз. Машины должны быть оснащены GPS маячками и датчиками веса, чтобы можно было вести контроль над передвижением отходов от контейнера до места утилизации. Данная мера направлена на снижение объемов мусорных захоронений и появления новых несанкционированных свалок.

Согласно статистике, 50% отходов может быть переработано. Остальной мусор подлежит утилизации или захоронению на свалках.

Места размещения полигонов выбираются администрацией региона с обязательным согласованием с населением.

Таким образом, в ближайшие годы ожидается снижение объема накоплений ТКО и уменьшение количества мусорных полигонов, разбросанных по всей территории РФ.

Мусорная реформа продолжается

Мусорная реформа была разработана еще в 2014 году, но, из-за сложности изменений, вступила в силу лишь в начале 2019 года. Законом №89-ФЗ введены новые правила обращения с ТКО – твердыми коммунальными отходами (термин появился впервые в данном документе, в отличие от ТБО), утверждены уполномоченные организации-исполнители и иная система оплаты за услугу.

Основные тезисы Мусорной реформы:

  1. Раздельный сбор отходов для упрощения их переработки и получения вторсырья.
  2. На конкурсной основе для каждого региона осуществляется выбор одной компании-оператора, ответственной за обращение с ТКО.
  3. Изменение тарифа по вывозу мусора, что даст возможность направлять полученные от населения средства на строительство современных заводов по переработке/утилизации отходов. А в будущем приведет сокращению количества свалок.

Согласно принятым изменениям (ФЗ №503), с 1.01.2019 ответственность за обращение с мусором переходит на субъекты Федерации. Теперь регионы выбирают, где оборудовать полигоны для хранения остатков человеческой жизнедеятельности, продумывают механизмы сбора, схемы вывоза, накопления и переработки ТКО и пр.

Источник: https://xn----7sbbt6addhepdce1ax6o.xn--p1ai/tko-i-tbo-v-chem-raznica/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.