Строительный мусор законодательство

Содержание

Кто должен вывозить строительный мусор?

Строительный мусор законодательство

Фото с ресурса riapo.ruЖители Владимира, похоже, всерьез решили заняться обустройством своего жилья. Видимо долгие дни в карантине позволили хозяевам рассмотреть все огрехи жилища и решиться на его ремонт. Не отстают и владельцы квартир в новостройках, которые, как правило, продаются в виде обычных бетонных коробок, куда еще надо и пол постелить, и сантехнику установить.

В связи с этим в городе появляются недовольные. В одной стороны это — сами горожане, ремонтирующие свои квадратные метры, с другой стороны — региональный оператор, который не имеет возможности вывозить строительный мусор, с третьей— управляющие компании, которым надо любыми способами освободить контейнерные площадки.

Мы уже рассказывали о том, какими бывают бытовые отходы. Подробнее можно прочитать тут.

Сегодня мы хотим разобраться, что же все-таки относится к строительному мусору? Тем более, что разъяснения профильных федеральных ведомств порождают у людей заблуждения.

КГМНапример, по постановлению Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 крупногабаритные отходы (далее — КГО) — это твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.

), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

Вот тут-то и есть основная точка преткновения — размер, который помещается в контейнер. Двери и оконные рамы, вместе со старым диваном — не войдут в контейнер.

Поэтому они и крупные.

А вот мешок с окаменевшим цементом или бой кирпича — помещаются в контейнер, но здесь возникает другая проблема.

Несмотря на то, что такие строительные отходы могут поместиться в контейнеры, складировать их туда нельзя, т.к. эти отходы могут повредить гидросистему мусоровоза при прессовке отходов, допустить порчу контейнера при разгрузке, причинить вред жизни и здоровью персонала, участвующего в процессе выгрузки контейнера.

Кто-то скажет, что это — проблемы самого мусорного оператора. В нашем случае — ООО «Биотехнологий». На что же они ссылаются, отказывая в обычном вывозе строительного мусора. Какие нормативные акты приводят?

Строительный мусор

То, что строительные отходы к ТКО не относятся, идет из положений «Федерального

классификационного каталога отходов», утверждённого Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. В нём твёрдые коммунальные и строительные отходы разделены по классификации.

Например, вид отхода «отходы из жилищ крупногабаритные» (код 73111002215) входит в группу отходов «Отходы из жилищ» (код 73110000000), которые в свою очередь входят в подтип «Отходы коммунальные твёрдые» (код 73100000000).

А, например, «отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ» (код 89000001724) и «лом строительного кирпича незагрязненный» (код 82310101215) входят в состав блока «отходы строительства и ремонта» (код 80000000000).

Определение «строительные отходы» также есть в постановлении Департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 8 февраля 2018 года N 17/01-25 «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Владимирской области». Здесь в п. 1.3.

черным по белому записано, что строительные отходы — отходы, образующиеся в результате деятельности физических лиц при осуществлении нового строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта зданий и сооружений, реставрационно-восстановительных работ в процессе бытового потребления.

Тут же, но в п. 5.16.

сказано, что в контейнеры для ТКО запрещен выброс крупногабаритных отходов и строительного мусора, запрещено складирование всех отходов, которые могут причинить вред жизни и здоровью производственного персонала, повредить или загрязнить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию и размещению отходов..

Определение понятия «строительные отходы» есть и в ГОСТ Р 57678-2017 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов». «Строительные отходы: отходы, образующиеся в процессе сноса, разборки, реконструкции, ремонта (в том числе капитального) или строительства зданий, сооружений, промышленных объектов, дорог, инженерных и других коммуникаций».

Как видим, строительные отходы образуются не только от строительства и капитального ремонта, но и от простого (текущего) ремонта.

Вот и появилось новое понятие — текущий ремонт. Что это за действия такие и какой ремонт можно назвать капитальным, а какой текущим? С точки зрения законов, а не обывателей.

В постановлении Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (ред. от 16.06.

2014) «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» даётся определение текущего ремонта: «Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей». В этом определении не содержится утверждение об устройстве полов, новой отделке стен, устройстве потолков и других работ, не касающихся предупреждения износа конструкций или устранения мелких неисправностей.

Таким образом становится понятно, что, например, работы по устройству полов, потолков, новой отделке стен и другие виды работ (не связанные с устранением мелких неисправностей и предупреждением износа конструкций) — это не текущий ремонт. Соответственно и отходы от этого не относятся к ТКО.

В целом перечень работ, которые считаются текущим ремонтом есть в Приложении №7 к постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

К такому ремонту относится, например, усиление или заделка отдельных участков межквартирных перегородок, а не их полный снос и переделка, при котором уже образуется строительный мусор.

Что касается полов, то Правила тоже ограничивают их ремонт заменой или восстановлением отдельных участков, а не устройством по всей площади.

Источник: https://news.rambler.ru/ecology/44527008-kto-dolzhen-vyvozit-stroitelnyy-musor/

Строительный мусор: что это, класс опасности, как утилизировать

Строительный мусор законодательство

Строительный мусор – это битый кирпич, старая кафельная плитка, куски бетона, штукатурка, обрывки обоев, старый линолеум, двери, прочие обрезки и остатки стройматериалов. Также к нему относятся продукты сноса, капитального ремонта, реноваций, реставрации, реконструкции сооружений.

Вступившие в нашей стране в силу новые правила обращения с отходами привели к значительным изменениям в отрасли. Важным изменением для граждан стало выделение строительного мусора из состава ТКО. В результате этой реформы после ремонта квартиры, дома или дачи его нельзя выбрасывать в мусорные контейнеры.

Чем различаются строительный мусор и ТБО

Бытовые отходы это всё то, что остаётся после использования человеком в повседневной жизни. Например, это бумага, пластиковые бутылки, трикотажные изделия, мебель, электроника, пищевые остатки.

Строительные отходы – это остатки, которые образуются после строительства объектов недвижимости, разрушения старых зданий, построек, объектов, проведения косметического и  капитального ремонта помещений.

Его основное отличие от ТКО – более однородный состав. Это облегчает сортировку и переработку.

Классификация строительных отходов

Согласно Федеральному классификационному каталогу ФККО, утверждённому Приказом Росприроднадзора № 242 от 22 мая 2017 год (с изменениями по состоянию на ноябрь 2019 г.) остатки после строительных и ремонтных работ относятся к 8-му:

  • Отходы подготовки строительного участка, разборки и сноса зданий (8 10 000 00 00 0)
  • Отходы строительства зданий, сооружений (8 20 000 00 00 0)
  • Отходы при демонтаже, ремонте автодорожных покрытий (8 30 000 00 00 0)
  • Отходы при демонтаже, ремонте железнодорожного путевого хозяйства (8 40 000 00 00 0)
  • Отходы строительства и ремонта радиационно-опасных объектов (8 85 100 00 00 0)
  • Прочие отходы строительства и ремонта (8 90 000 00 00 0)

Классификация по степени опасности

Все остатки, образующиеся при строительстве и ремонте, относятся к разным классам опасности:

  1. Чрезвычайно опасный. Они не разлагаются, что причиняет вред природе в течение нескольких столетий. В основном это разные химические соединения, полимеры, древесные пропитки.
  2. Опасный. Разложение происходит примерно за 50 лет с нанесением меньшего вреда окружающей среде.
  3. Умеренно опасный. После разложения веществ этой группы происходит более быстрое восстановление экосистемы.
  4. Малоопасный. Самый распространённый класс при строительстве и ремонте. Разлагаются примерно за три года.
  5. Неопасный.

К первым двум категориям относятся высокоопасные и чрезвычайно опасные виды, образующиеся при промышленном, а не при строительном производстве. Тем не менее, отходы при демонтаже объектов химических и радиоактивных производств также относятся к этой группе.

К третьей группе собраны растворители, лакокрасочные материалы, электрические провода, утратившие свои свойства и являющиеся умеренно опасными.

Строительный мусор, относящийся к четвёртому и пятому классу, является самыми безопасными в осуществляемой деятельности. Сюда относятся и отходы ремонта квартир, домов, коттеджей, садовых построек. К этому классу также относятся ТКО.

Грузовая классификация

Для транспортировки строительных отходов подразделяются:

  1. Крупногабаритные вещи относятся к первой группе. Они появляются при подготовке места проведения запланированных работ, демонтаже старых конструкций. Их вывозят до начала строительства или ремонта.
  2. Упаковка и отдельные части строительных материалов отнесены ко второму типу. Вывоз их осуществляется по мере накопления.
  3. На заключительном этапе ремонтно-строительных работ появляется третий класс — маловесные материалы, имеющие часто большой объём. К ним относится также смёт, в составе которого присутствуют частицы бетона, асбеста, прочих примесей. Складирование таких отходов выполняется в специальные контейнеры или прочные мешки.

Правила работы с отходами ремонта и строительства

Порядок сбора, длительного хранения, вывоза, последующей утилизации образующегося строительного мусора оговорён в Федеральном законе «Об отходах производства и потребления». Также для этого используется уже упомянутый Федеральный классификационный каталог (ФККО), структурированный по видам и сгруппированным в блоки.

Можно выделить несколько этапов обращения с отходами:

  1. Образование.
  2. Сбор и хранение.
  3. Проведение первичной переработки.
  4. Транспортировка на утилизацию.

Сбор и упаковка строительного мусора

Образующиеся отходы упаковываются, аккуратно складываются в ёмкость, убираются в отведённое место.

Перечень распространённых видов первичной упаковки:

  1. Полиэтиленовые мешки большого размера. Изделия прекрасно подходят для хранения и транспортировки лёгких материалов.
  2. Полипропиленовые пакеты, в которые помещаются сыпучие остатки. В основном они используются на промышленных объектах и являются многоразовыми.
  3. К более прочной таре относятся тканевые мешки. В них не рекомендуется упаковывать обрезки труб, арматуры, стекла и др. предметов с острыми краями, чтобы не повредить тару.
  4. Картонные коробки.

Хранение отходов до транспортировки

Обычный мусор на стройплощадке может храниться в мешках, изготовленных из прочных материалов выдерживающих большую нагрузку. Затем он должен быть быстро погружен в предоставленный транспорт для вывоза с территории.

Для хранения организуются специальные площадки, складские помещения, бункеры или большие контейнеры. Опасные отходы хранятся отдельно, с регулярным контролем концентрации вредных веществ, находящихся в окружающем воздухе.

Таблица усредненной плотности некоторых материалов:

Бетон2,4 т/м3
Железобетон2,5 т/м3
Обломки кирпича, кафеля, керамической плитки1,8 т/м3
Остатки деревянных конструкций600 кг/м3
Разный строительный мусор1200 кг/м3

Соблюдение правил хранения становится гарантией сохранности природы, здоровья людей, отсутствия штрафов и иных наказаний.

Вывоз

Учитывая нормы законодательства, в частности ФЗ №99 от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», самым лучшим способом быстрого избавления от накопленных отходов становится обращение к компании-перевозчику. За услуги по вывозу мусора придётся заплатить, но это позволит избавиться от лишних хлопот.

Вывозом может заниматься только компания, имеющая лицензию для размещения на участок хранения до переработки.

При долгосрочном сотрудничестве клиенту предоставляются специальные бункеры необходимого объёма, в дальнейшем вывозимые компанией-исполнителем. Клиент должен только правильно складировать мусор.

Также избавление от залежей ненужных материалов возможно следующими способами:

  1. Перепродажа компаниям образовавшегося боя кирпича, бетонных обломков и древесных опилок для проведения их вторичной переработки.
  2. Переработка и использование непосредственно на участке.

Утилизация и переработка

Утилизация происходит путём сжигания под воздействием высоких температур. Но самым простым и экономным вариантом является захоронение, выполняемое на отведённых территориях –  полигонах и карьерах. Но такой способ наносит больший вред окружающей среде.

Кроме того, строительный мусор может быть переработан на специализированных заводах для дальнейшего применения. В нашей стране такой способ пока находится в стадии зарождения.

Строительный мусор может быть переработан с помощью специального оборудования непосредственно на месте работ. Тем самым, часть отходов может превратиться в необходимое вторсырьё. Такие решения приносят ощутимую выгоду с точки зрения экологии и экономически.

Ресайклинг

Ресайклингом называется переработка с повторным применением. В результате этой процедуры происходит полная или частичная замена переработанного мусора.

Рециклинг включает:

  1. Повторное использование продукта переработки.
  2. Изготовление из переработанного сырья новых изделий.
  3. Расщепление или раздробление для выделения присутствующих необходимых компонентов.
  4. Получение необходимой энергии при сжигании разного по весу мусора.

В строительной отрасли он чаще всего заключается в переработке бетона и железобетона остающихся в большом количестве при сносе недвижимых объектов, а также асфальтового покрытия при ремонте дорожного полотна.

Штрафные санкции за несанкционированное складирование

Размещать мусор после ремонта и проведения строительных работ на контейнерных площадках или в контейнерах для ТКО запрещено.

За неправильную утилизацию строительных отходов граждане и юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности и оштрафованы.

За нарушение грозит штраф до трёх тысяч рублей для физических лиц, а компании в этом случае будут оштрафованы на сумму до ста тысяч рублей.

Источник: https://promusor.info/othody/stroymusor/chto-eto-kak-utelisirovat/

Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора

Строительный мусор законодательство

«Мусорная реформа» в стране в самом разгаре: одни регионы уже перешли на работу с выбранным регоператором по обращению с ТКО, другие – только готовятся к этому. Вопросов пока много. Одним из них является вывоз крупногабаритного (КГМ) и строительного мусора. Читайте о том, кто отвечает за это и как оплачиваются эти услуги.

Вывоз крупногабаритного и строительного мусора вызывает вопросы

Главные вопросы, которые возникают в отношении крупногабаритного и строительного мусора, сводятся к тому:

  • включается ли строительный мусор в понятие «крупногабаритные отходы»;
  • является ли крупногабаритный и строительный мусор твёрдыми коммунальными отходами;
  • где такой мусор должен складироваться и накапливаться;
  • кто отвечает за вывоз КГМ и строительных отходов;
  • кто и как оплачивает услуги по транспортировке этого мусора к месту утилизации.

Попробуем разобраться с каждым из этих вопросов отдельно, опираясь на нормативно-правовые акты, регулирующие «мусорную реформу» и сферу управления многоквартирными домами.Кто такой регоператор по обращению с ТКО и чем он занимается

Крупногабаритный мусор не помещается в контейнеры

В действующих НПА есть несколько схожих определений, что такое крупногабаритный мусор или отходы (КГМ или КГО). Так, в п. 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 к крупногабаритным отходам отнесены твёрдые коммунальные отходы такого размера, что их невозможно поместить в контейнерах, например, мебель или бытовая техника.

В ГОСТ Р 56195-2014 дано более конкретное определение КГО как отходов производства и потребления. Это предметы, которые утратили свои потребительские свойства. Размеры таких предметов превышают 0,5 метра в высоту, ширину и длину.

Существует ещё одно определение, на которое ссылаются компании, оказывающие услуги по вывозу мусора: КГМ – это отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе.Кто размещает в ГИС ЖКХ информацию об услуге по обращению с ТКО

Кгм входит в состав бытовых отходов и вывозится регоператором

Согласно п. 12 ПП РФ № 1156, вывоз крупногабаритных отходов находится в зоне ответственности регионального оператора. Делать он это обязан в том числе по заявкам потребителей.

Складирование КГО для вывоза, согласно п. 11 ПП РФ № 1156, допускается в бункерах, установленных на контейнерных площадках, или на специально отведённых для этого местах. Они должны быть прописаны в договоре с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО. Также в договоре указывается график вывоза крупногабаритных отходов.

Следовательно, крупногабаритные отходы входят в понятие «твёрдые коммунальные отходы» и ответственность за их вывоз и транспортировку несёт выбранный в регионе оператор по обращению с ТКО. Это зафиксировано и в п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014.

Стоимость вывоза крупногабаритного мусора должна быть включена в норматив, установленный в регионе для оплаты услуг регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Дополнительная оплата за вывоз КГО взиматься не должна.О налоге на добавленную стоимость для услуги по обращению с ТКО

Строительный мусор может повредить мусоровоз

Строительный мусор зачастую также относят к крупногабаритным отходам, ведь он отвечает характеристикам такого вида ТКО: не влезает в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом. При этом, как правило, строительные отходы имеют большой вес, а порою представляют опасность для здоровья человека.

Строительный мусор – это все отходы, что образуются при демонтаже, ремонте или строительстве в многоквартирном доме. Это не только бетон, кирпичи, куски металла, но также демонтированные двери и окна, снятый линолеум, старые обои и прочее. Его можно подразделить на:

  • непосредственно строительный мусор,
  • упаковочные материалы,
  • отделочные материалы.

В обязанности регионального оператора по обращению с отходами не входит вывоз такого вида отходов. Ответственность за это несут лица, в процессе деятельности которых такой мусор образовался.

Вывоз и утилизация подобных отходов должен производиться отдельно от ТКО. За нарушение данного правила предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.Кто должен убирать контейнерную площадку на оформленном участке МКД

Строительный мусор вывозят специализированные компании по отдельному договору

Строительный мусор запрещено складывать в контейнеры для ТКО: подобные отходы, даже если смогли поместиться в установленные для бытового мусора бункеры, способны повредить мусоровозы при погрузке и транспортировке (п. 14 ПП РФ № 1156). Часть таких отходов может предоставлять опасность для человека и окружающей среды, в том числе из-за строительной пыли.

Занимаются сбором и вывозом строительного мусора специализированные компании, в том числе региональные операторы по обращению с ТКО, за отдельную плату, поскольку эти отходы не включены в утверждённый норматив регоператора.

Если кто-то из жителей в многоквартирном доме затеял ремонт, то он не имеет права вынести и разместить образовавшийся строительный мусор на контейнерной площадке. Он обязан сам или через управляющую организацию связаться с компанией, которая специализируется на вывозе такого вида отходов, и заключить с ней договор на вывоз мусора.

Решение о централизованном вывозе строительного мусора принимается на ОСС

Другой вариант: если ремонт делают сразу несколько собственников или почти все, например, в новостройке. В таких домах образуются спонтанные свалки строительного мусора.

В этом случае управляющая домом организация, если таковая уже выбрана, либо сами собственники могут заключить договор на вывоз строительного мусора, определив место для сбора отходов и график вывоза. Выбранная компания устанавливает специальный открытый контейнер для строительного мусора, куда жители дома обязаны складывать строительные отходы.

Контейнер для складирования строительного мусора

При этом на общем собрании собственники должны утвердить включение платы за эту услугу в плату за содержание жилого помещения или отдельной строкой за жилищную услугу по вывозу строительного мусора, а также утвердить размер платы за неё. За дополнительную услугу при этом должны проать собственники, обладающие более чем 50% от числа участников ОСС (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Важно помнить

Управляющие организации и ТСЖ, а также жители многоквартирных домов должны разделять понятия бытового крупногабаритного мусора и строительных/ремонтных отходов.

Бытовые крупногабаритные отходы входят в состав ТКО, за их вывоз отвечает региональный оператор. Плата за вывоз КГМ включена в тарифы и нормативы выбранного регоператора.

Строительный мусор не относится к ТКО и не входит в зону ответственности исполнителя коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Его вывоз производится по отдельному договору с регоператором или иной специализированной компанией за дополнительную плату.

Управляющая организация или ТСЖ при этом должны следить за порядком на контейнерных площадках, если они расположены на земельном участке, включённом в состав общего имущества многоквартирного дома.

Поэтому УО следует информировать жителей дома о порядке и месте складирования крупногабаритного мусора, графике его вывоза, а также о том, каким образом они должны избавляться от строительных отходов.

Источник: https://roskvartal.ru/vyvoz-tko/10136-kto-otvechaet-za-vyvoz-krupnogabaritnogo-i-stroitelnogo-musora

Кто должен вывозить строительный мусор после ремонта квартиры

Строительный мусор законодательство

На самом деле актуален и до конца не урегулирован вопрос по строительному мусору от ремонта в квартире и крупногабаритным отходам. С одной стороны региональные операторы ТКО утверждают, что они не относятся к коммунальным, для них нужен дополнительный договор и оплата.

С другой стороны, чтобы вывезти строительный мусор, его достаточно поместить в контейнер, и его заберут вместе с другими отходами. Но это не всегда получается. Остается только платить дополнительные деньги. Или есть какой-то выход? Попробуем разобраться.

В чем заключается проблема вывоза мусора после ремонта?

Проблема в том, что региональный оператор такой мусор не относит к ТКО.

Те лица, которые заключали договор со строительными фирмами, не сильно задавались вопросом, куда вывозить строительный мусор самостоятельно.

Все работы, включая и удаление отходов, брали на себя строители. В некоторых случаях за это приходилось дополнительно платить, в других – такая услуга предоставлялась в качестве бонуса.

Но в остальных случаях, если ремонт делается самостоятельно или заказываются специалисты, работающие полулегально (включая граждан Украины, Молдавии, Таджикистана или Узбекистана), вывезти мусор после ремонта квартиры становится проблемой.

В лучшем случае они вывезут эти отходы за город, в худшем – оставят в квартире или вынесут на площадку с контейнерами возле многоквартирного дома.

Результат – нелегалы (или лица на полулегальном положении без права работы) попадут в поле зрения сотрудникам управляющей компании, те вызовут миграционную службу и в дальнейшем на владельца квартиры составят протокол о нарушении миграционного законодательства.

В общем, лучше сразу пытаться решать вопрос в законном поле. А значит, придется звонить региональному оператору и договариваться.

Сколько стоит вывезти строительный мусор – зависит от его количества, региона, тарифов оператора. Может обойтись в 500 р., а может потребоваться 10-15 т.р. и более.

Решение ФАС по данному вопросу

И если кажется, что вывезти строительный мусор из квартиры можно только через регионального оператора за дополнительную плату, практика показывает, что это не так. В Республике Коми возник спор между управляющей организацией и оператором. Последний отказывался вывозить отходы после ремонта.

Управляющая компания решила не спешить с подачей иска в суд, а направиться в контролирующую организацию – территориальный орган Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Результат – на регионального оператора завели антимонопольное дело, обязали снизить тарифы за обращение твердых бытовых отходов (ТБО).

Позиция регионального оператора

Регоператор настаивал на заключении доп. соглашения по завышенным тарифам.

Изначально оператор настаивал на указанной выше позиции – для строительного мусора требуется отдельный договор и оплата. По его убеждению, такие отходы не относятся к ТБО, соответственно, их вывоз не может проводится по действующему договору.

Более того, в организации утверждают, что вывозить такой мусор придется на специальный полигон. Якобы, это именно то место, куда можно вывезти строительный мусор. В этом случае услуги будут стоить дороже. При этом, обычные тарифы оператор определил самостоятельно, завысил их более, чем в два раза по сравнению с теми, которые установлены органом тарифного регулирования.

Определение ТБО и КГО

С такой позицией управляющая компания не согласилась и подала жалобу в ФАС. Последний обратил внимание на определение ТБО, которые закреплены в нормативно-правовых документах. В частности, он установил, что к ТБО относятся все отходы потребления, которые образуются у граждан, а именно:

  1. При приготовлении еды;
  2. В процессе уборки помещений;
  3. В результате ремонта;
  4. При выполнении работ на придомовых участках и местах, отведенных для общего пользования;
  5. При уходе и содержании за домашними животными.

Для справки! Данное определение ТБО содержится в ГОСТ Р 53692–2009. Он определяет процессы обращения с отходами и другие смежные вопросы.

Другое определение дается крупногабаритным отходам. Они также считаются ТКО, у которых габариты не допускают их помещения в мусорные контейнеры. Это предметы мебели, бытовая техника, а также отходы от ремонта жилых и нежилых помещений.

Антимонопольное ведомство также учло соответствующее мнение регионального Росприроднадзора. В этом ведомстве к ТКО не относят мусор, которые образуется во время строительства. Но ремонт и строительство – это разные понятия.

Результат рассмотрения жалобы в ФАС

ФАС постановила: мусор после ремонта — это ТКО.

А результат следующий. Проанализировав все нормативно-правовые акты, в ФАС пришли к выводу, что отходы во время текущего ремонта в квартире относятся к ТКО, они не считаются строительными, а значит:

  1. Вывозить их нужно на обычный полигон ТКО, а не специальный;
  2. Тариф применяется не повышенный, а обычный;
  3. Стоимость услуги регионального оператора приравнивается к ценам, утвержденным органом тарифного регулирования.

Далее, ФАС расценила действия оператора, как нарушение антимонопольного права. Против него было заведено антимонопольное дело из-за существенного завышения цен на услуги.

Так кто должен вывозить строительный мусор после ремонта?

Строительный мусор должен вывозить региональный оператор ТКО.

Решение, принятое ФАС по Республике Коми, позволяет прийти к следующим выводам:

  1. Строительный мусор после ремонта относится к ТКО;
  2. Его вывозит региональный оператор на общих основаниях, если отходы помещаются в контейнер;
  3. Крупногабаритные отходы требуют заключение дополнительного соглашения;
  4. Тариф на их вывоз применяется, как и для ТКО, поскольку не требуется их вывоза на специальный полигон.

Аналогично поступают и в том случае, если требуется вывезти строительный мусор с дачи.

Разумеется, в каждом случае потребитель не будет обращаться в антимонопольное ведомство или в другие контролирующие органы. В связи с введением мусорной реформы жалоб поступает много, на большинство реакция формальная, с посылом в суд.

https://www.youtube.com/watch?v=2Xfn_WNPCc8

И пока идет спор, за оставленный мусор возле контейнера владельца могут привлечь к административной и материальной ответственности. Его заставят заплатить штраф и оплатить услугу по вывозу отходов.

Поэтому проще сразу договориться с региональным оператором. Такие организации не всегда требуют дополнительной оплаты или чрезмерно завышают тариф на вывоз отходов после ремонта. Альтернатива – размельчить этот мусор, чтобы он помещался в контейнер.

Сюжет по вывозу строительного мусора по ТВ.

Источник: https://vyvoz.org/blog/kto-dolzhen-vyvozit-stroitelnyy-musor-posle-remonta-kvartiry/

Что входит в понятие крупногабаритного строительного мусора по закону

Строительный мусор законодательство

Строительный мусор включает в себя все виды отходов, которые скапливаются в результате проведенного ремонта, демонтажа реконструкции или строительства.

В эту категорию отходов по определению можно отнести битый кирпич, бетон, асфальт, металлические запчасти и предметы, половое покрытие, например, линолеум, куски бумаги, картона, штукатурки и других материалов, бывших в использовании.

Строительный отход требует особого обращения, нельзя избавляться от него методом выкидывания в мусорные баки или контейнеры, предназначенные для бытового мусора. За выброс строительных отходов и их утилизацию в непредназначенных для этого местах может быть наложено административное наказание в виде выплаты штрафа.

Для контроля обращения с отходами после бытового применения и мусора от строительства создана многоуровневая структура. Существуют основополагающие законы и подзаконные акты, а также другие нормативно-правовые документы, которые регламентируют обращение со строительным мусором.

Нормативные и законодательные документы по классификации строительного мусора можно разделить на:

  • Федеральные законы.
  • Постановления и кодексы правительства.
  • Санитарные правила и нормы.
  • Строительные правила и нормы.
  • Технические условия, стандарты.
  • Ведомственные правила и нормы.

Виды строительного мусора

Все существующие строительные остатки и отходы можно разделить на несколько основных категорий: твёрдый мусор, отходы в жидком состоянии, сыпучие вещества.

К мусору в твёрдом виде относятся любые остатки твёрдых стройматериалов, например, куски камня, кирпича, бетона, шлакоблока, асфальта, штукатурки, деревянные детали, кровельный материал, стекло, пластик, плитка, металлолом, составляющие коммуникационной системы, такие как трубы, провода.

Строительный жидкий мусор – это различные, использующиеся в работе вещества, такие как краски, масло, клей, лак, ацетон и другие.

Сыпучие вещества включают в себя гравий, чернозем, песок, щебень, глину, грунт.

Также существует такая классификация отходов строительства:

  • Крупногабаритный груз, который скапливается в результате демонтажа конструкций или сноса построек.
  • Упаковочные остатки, в которые входят различные материалы, например, бумага, пленка, картон, изолента и любые другие, использующиеся для упаковки строительных материалов.
  • Другой сор, к которому относятся различные отходы строительства: пыль, обломки, крошки, любые остатки, появляющиеся после отделки помещений.

Строительный мусор по классу опасности

Несмотря на то что по большей части строительные отходы состоят из лома, боя и остатков различных материалов, некоторые из них могут представлять серьезную угрозу для безопасности экологической обстановке, а также наносить вред окружающей среде, жизни и здоровью человека.

Важно! Всего существует 5 основных классов опасности строительного мусора, который способен оказывать определенное воздействие на окружающую среду.

Первый класс

К отходам 1 класса сносятся строительные остатки, которые способны оказывать наибольшее негативное влияние на окружающую обстановку.

От вредного воздействия таких веществ и материалов восстановление природы может осуществляться несколькими столетиями.

К этой группе принадлежат полимеры, химические вещества высокой активности, которые наносятся на ту же древесину для защиты от гниения или другие материалы. Самыми вредными веществами считаются обработанное масло или мазут.

Второй класс

К нему тоже относятся наиболее опасные вещества и материалы для природы, которые оказывают примерно такое же негативное воздействие. Но восстанавливаться окружающая среда может быстрее, на протяжении 30 лет происходит самоочищение.

Третий класс

К третьему классу опасности принадлежат умеренно-опасные разновидности отходов строительства. Восстанавливаться окружающая среда может самостоятельно за десятилетие.

Четвёртый класс

Это группа характеризуется незначительным уроном для окружающей среды. После воздействия этого класса отходов природа способна восстанавливаться самостоятельно на протяжении 3 лет.

Пятый класс

Отходы, принадлежащие к этой группе, являются наиболее безопасными для природы, фактически никакого негативного воздействия на окружающую среду не оказывают.

Обратите внимание! Большая часть строительного мусора относится к 4 и 5 категории опасности, то есть они способны безопасно разлагаться спустя определенный промежуток времени, не выделять опасные компоненты в атмосферу, не характеризуются сложными химическими реакциями.

Нормативные требования по сортировке строительного мусора

В соответствии с нормативными требованиями должна производиться сортировка строительного мусора.

Отдельно должен быть сортирован асбест, дерево с пропиткой, электротовары, опасные отходы, к которым относятся защитные пропитки, клей, краска, лак, ацетон, пустая тара из-под этих веществ, различные химикаты.

В пункты сбора отходов можно сдавать картон, бетон, дерево в чистом виде, а также общие отходы, такие как стекло, пластмасса, текстиль, штукатурка, пенопласт, металлический отход, кирпич, обработанная древесина.

Обращение со строительным мусором

Основные действия с отходами строительства должны выполняться по специальным правилам.

Упаковка

Для исключения распространения строительного мусора случайным образом по территории необходима должная упаковка его в мешки, другие специальные контейнеры или емкости.

Транспортировка

Определённая часть строительных отходов может быть опасна для здоровья человека, поэтому важна транспортировка его на специальные свалки и полигоны.

Из-за большого веса в тоннах строительных отходов часто может потребоваться и специализированный транспорт, рассчитанный на значительные нагрузки.

Некоторые машины для ТБО и ТКО не предназначены для вывоза крупногабаритного, объёмного остатка с большим весом. Лучше всего доверить процедуру перевозки специализированным компаниям.

Утилизация

Утилизация строительных отходов может быть выполнена тремя различными методами, каждый из которых имеет плюсы:

  • Переработка с использованием технологического оборудования для использования вторичного сырья в любых других жизненных сферах.
  • Сжигание – метод, который позволяет утилизировать абсолютно любой вид строительного сора под воздействием высоких температур более 1000 градусов.
  • Захоронение – простой и часто используемый способ. Захоронение любого вида сора осуществляется на специально предназначенных для этих целей территориях: полигонах или карьерах.

! По мнению специалистов, именно захоронения – методы, которые представляют серьезную угрозу для экологической безопасности под воздействием времени.

Куда выбрасывать/вывозить по закону, чтобы не получить штраф

Чтобы избежать административного взыскания за несанкционированный выброс строительного мусора, по закону можно привозить остатки на свалки и полигон, отдавать их перерабатывающим предприятиям.

Специализированные компании по утилизации

Есть компании, которые специализируются на утилизации отходов. Они предоставляют перечень экологических услуг, в которые входят сбор, транспортировка, сортировка и хранение различных видов мусора. Достаточно заплатить определённую сумму, чтобы избавиться от скопившегося в значительном количестве строительного сора, а вместе с ним и от возможных административных проблем.

Полигоны

Строительный мусор охотно принимается на полигонах. Для этого нужно оплатить квитанцию на привезенные отходы после предварительной оценки их работниками полигона. Лучше привозить строительный мусор в светлое время суток. Однако есть перечень материалов и предметов, которые не подлежат захоронению на полигонах. Его предоставят для ознакомления.

Организации по переработке мусора

В последнее время образовалось огромное количество компаний, которые предоставляют услуги по утилизации мусора. Но не менее выгодным занятием является переработка мусора.

Это весьма прибыльное дело, в ходе которого происходит сбор разных видов отходов и превращение их во вторичное сырье.

Если после строительства и ремонта остается большое количество качественных материалов, которые могут быть использованы повторно в любых других жизненных сферах, то можно попытаться обратиться в организации по переработке мусора и получить определенную денежную выгоду из этой затеи.

Не так-то просто избавиться от строительного мусора. Выбрасывать его нужно с осторожностью, есть предусмотренные для этого и специализированные места.

Чтобы избавиться от проблем и штрафных санкций, лучше обратиться в специализированную компанию, которая возьмет избавление от строительных отходов на себя.

Чтобы сэкономить средства, можно поинтересоваться у управляющей компании района, не предусмотрены ли во дворах специальные контейнеры для строительного мусора.

Источник: https://GidPoMusoru.ru/othody/stroitelnye/stroitelnyj-musor.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.