Судебная практика дачная амнистия

Как оформить дом без разрешения на строительство

Судебная практика дачная амнистия

Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному. Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.

Екатерина Мирошкина

экономист

Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.

Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:

С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.

Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года.

То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно.

Самовольной постройкой такой дом не считается».

Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.

Как экономить, меньше тратить и больше зарабатыватьРассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми.

На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом.

И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.

С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.

Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2019 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.

Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2019 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же, как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.

И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2021 года, а другой утратил силу:

Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.

С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.

До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:

  1. Есть технический план на дом.
  2. Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.
  3. В ЕГРН не зарегистрировано право собственности на эту землю.

При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.

Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.

Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.

Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:

  1. Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
  2. Землю выделили до 30 октября 2001 года.
  3. Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.
  4. Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.

С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.

Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.

Гаражи, хозяйственные постройки, сараи и беседки можно узаконить без уведомлений. Их амнистия не касается, потому что так было и раньше.

Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.

Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/dachnaya-amnistiya-do-2021/

Верховный суд уточнил порядок регистрации дач и коттеджей

Судебная практика дачная амнистия

В преддверии очередного дачного сезона многим гражданам может показаться полезным разъяснение Верховного суда РФ о правилах и порядке регистрации садовых домиков на своих сотках.

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда пересмотрела решение архангельских коллег, которые назвали правильным отказ Росреестра местному жителю в регистрации права собственности на его садовый домик.

“РГ” – советы: Как зарегистрировать дом по “дачной амнистии”

Верховный суд не только объяснил, какие документы вправе требовать от гражданина чиновники при регистрации недвижимости, но и, отменив незаконные решения региональных судов, сам принял решение по этому спору. Высокая судебная инстанция посчитала правильным не отправлять дело назад в область, а просто огласить решение. Такое, к слову, случается крайне редко.

Итак, житель города Коряжма, что в Архангельской области, попробовал зарегистрировать дачный домик. Этот гражданин был членом садового товарищества еще с советских времен – с 1988 года.

В 1991 году садовод на своем участке построил и ввел в эксплуатацию дом, который получил кадастровый номер. В 2005 году вышло постановление мэра Коряжмы о передаче участка садовода, на котором стоял его дом, в его же частную собственность.

А на следующий год гражданин зарегистрировал право собственности на свой участок.

Прошло десять лет, и садовод обратился в местное отделение Росреестра с просьбой зарегистрировать свой дом на участке как частную собственность. Но в этой просьбе ему было отказано.

В ответе регистраторов было сказано следующее: право собственности на сотки, на которых стоит домик, гражданин получил уже после того, как построил дом, и у них “отсутствуют документы, подтверждающие право гражданина на участок на момент создания садового дома”.

Никто не вправе требовать с граждан дополнительные документы для регистрации дачного дома

Возмущенный садовод подал иск в городской суд с просьбой обязать регистраторов узаконить его постройку. Но городской суд, а за ним и областной встали на сторону Росреестра. Тогда гражданин обратился в Верховный суд. Там дело затребовали, изучили и сказали, что “состоявшиеся по делу решения подлежат отмене”.

Вот разъяснения Верховного суда.

Когда местные суды отказывали человеку, они исходили из следующего. По их мнению, регистраторы имели законные основания для отказа, поскольку гражданин не принес им документы, подтверждающие его право собственности на землю в то время, когда садовод начал строить дом.

Путин поручил ограничить размер кадастра недвижимости

Вот с таким выводом и не согласилась Судебная коллегия по административным делам Верховного суда.

Она напомнила коллегам, что по Земельному кодексу 1970 года, который действовал в момент, когда гражданин стал членом садового товарищества, земельные участки предоставлялись гражданам предприятиями и организациями в бессрочное пользование.

А использовались эти участки в соответствии с уставом СНТ. Новый Земельный кодекс приняли в 1991 году и в нем продублировали эти же нормы.

В Градостроительном кодексе (статья 51) сказано следующее – выдача разрешений на строительство не требуется, если речь идет о строительстве на участке, предоставленном для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Кроме Градостроительного кодекса еще для таких ситуаций действует Закон “О госрегистрации”. Там перечислены основания для регистрации права собственности на объект недвижимости.

И, в частности, подчеркнуто – если для строительства объекта недвижимости не требуется выдача разрешения, то основанием для госрегистрации будут следующие документы: подтверждающие факт создания объекта, с его описаниями, и правоустанавливающий документ на землю, на которой стоит эта недвижимость.

Нельзя регистрировать недвижимость, если сведения о земле, на которой он стоит, отсутствуют в кадастре. Исключения – если участок раньше был зарегистрирован, или если он предназначен для садоводства в СНТ и когда для строительства не требуется разрешения.

Верховный суд подчеркнул, документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости на земле, предназначенной для ведения дачного хозяйства или садоводства (если закон не требует выдавать разрешение на строительство), будет декларация о таком объекте недвижимости. В законе сказано, что требование дополнительных документов “не допускается”.

Высокая судебная инстанция посчитала правильным не отправлять дело назад, а просто огласить решение

Судя по документам в деле, член садового товарищества построил дом на законно оформленном участке. А когда решил его зарегистрировать, то предоставил регистратору декларацию, в которой было сказано, что домик построен на его земле и введен в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, заявил Верховный суд, человек, попросивший о госрегистрации, предоставил все необходимые правоустанавливающие документы, “включая документ, подтверждающий факт создания объекта недвижимого имущества”. Поэтому у местных судов, по мнению высокой инстанции, “не было оснований для выводов о законности отказа в государственной регистрации прав на данный объект”.

В итоге Верховный суд решил не возвращать дело в регион, чтобы там иск рассмотрели заново, а сам принял решение по делу – признал незаконным решение управления регистрации об отказе в регистрации его дачного домика.

Источник: https://rg.ru/2018/04/02/verhovnyj-sud-utochnil-poriadok-registracii-dach-i-kottedzhej.html

Судебная практика дачная амнистия

Судебная практика дачная амнистия

В России существует огромное количество самовольных построек и людей, желающих узаконить и придать этим объектам правовой статус.

Самозастроем признается любой капитальный объект, построенный без предварительного разрешения или без установленного порядка сдачи, и находящийся на своем или муниципальном/государственном земельном участке. В нашей статье речь пойдет исключительно о постройках (домах, гаражах, иных строений) возведенных гражданами. Самозастрои юридических лиц и коммерческие объекты рассматривать в данной статье мы не будем.

Необходимо понимать, что какой бы красивый и добротный дом Вы не построили пусть даже на земельном участке, принадлежащем Вам на праве собственности – если Вы сделали это самовольно без необходимых согласований – до момента узаконивания такого объекта он будет считаться не домом, а грудой строительных материалов.

Правовые последствия для самовольной постройки очень серьёзны. Такой дом нельзя продать, заложить, подарить, наследовать, реконструировать.

При тяжёлом стечении обстоятельств, как-то претензий со стороны местной администрации или соседей – Вас даже могут обязать снести Ваш любимый самовольно построенный дом.

Что делать в подобной ситуации? Самостоятельно или при помощи юриста узаконить такое строение! Существует два подхода к разрешению этой проблемы:

  • Административный порядок без суда. В случае если Ваш дом не нарушает права третьих лиц (соблюдены отступы от межи, противопожарные разрывы, строение не выступает за границы участка и т.д.) можно собрать небольшой пакет технических документов и в рамках закона «о дачной амнистии» обратиться в Росреестр за регистрацией строения и постановке его на кадастровый учет. Такая процедура дешевле, чем суд и проходит в более короткий промежуток времени. Но применить её можно далеко не во всех случаях узаконивания самозастроя. Но об этом подробнее мы остановимся чуть ниже.
  • Если самовольная постройка возведена на земельном участке, не находящемся в Вашей собственности, имеются проблемы с отступами, противопожарными разрывами и иные сложности – узаконить такой дом можно будет только в судебном порядке. Это будет конечно же дороже, чем в первом случае, так как без строитель-технической экспертизы Вам не обойтись. Кроме того, часто и без юриста такой судебный процесс провести сложно.

Как снять самозастрой через суд

Если под дачную амнистию Ваше строение не подпадает, то узаконить построенный дом можно через обращение в суд. В этом случае подается исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку.

Для положительного исхода дела необходимо предоставить суду:

  • Документы, подтверждающие Ваше право на земельный участок, на котором построен спорный дом.
  • Строительно-техническую экспертизу, подтверждающую то, что дом соответствует строительным и технических нормам, а все имеющиеся отклонения от этих норм — несущественны.
  • Документы, подтверждающие затраты на строительство дома истцом.

Судебный спор по такому делу не всегда проходит легко и гладко. Даже при наличии положительного заключения эксперта, в суде могут возникнуть трудности при наличии нарушений отступов по меже или противопожарных разрывов с домами, расположенными на соседних земельных участках. Ведь не всегда такие соседи согласны смириться с Вашим строением.

Кроме того, застраивая свой участок, граждане иногда совершают ошибки в его границах, устанавливая забор с отклонением от данных Государственного кадастрового учета.

Даже если такой участок отмежёван, в процессе судебного спора по снятию самозастроя соседи могут поднять вопрос о нарушениях границ своих земельных участков ограждением или, что еще хуже – строением.

В этом случае судебный спор может затянуться, так как он будет еще и обременен устранением проблем, связанных с границами участка.

Особо сложно разрешается вопрос узаконивания самозастроя в случае, если на строение или несколько строений на земельном участке претендует более одного человека.

Признавать право собственности придется на доли в объекте недвижимости, и кто какую долю получит по суду – придется определять в процессе доказывания затратной части каждого из истцов.

Однако в целом судебная практика по делам о снятии самозастроя, например, в Ростовской области и Ростове-на-Дону положительная.

Если в построенном доме нет грубых отклонений от строительных норм и, если нет проблем с земельным участком – суды удовлетворяют такие требования.

Дачная амнистия и снятие самозастроя

До принятия закона о «дачной амнистии» узаконить самовольные постройки можно было только через суд. Учитывая огромное количество самозастроя в стране, с которого не платятся налоги, а также учитывая сложную для людей процедуру признания права собственности на такие объекты в суде, государство упростило процедуру и пошло на уступки людям.

Уже как 11 лет снять самозастрой и зарегистрировать право собственности на самовольно построенный объект можно в упрощенном, ускоренном, внесудебном порядке.

По закону о дачной амнистии граждане без суда в упрощенном порядке могут снять самозастрой на дома, гаражи, бани, сараи, другие подсобные строения, расположенные на предоставленных ранее в установленном порядке земельных участках садоводческого, дачного назначения, землях ИЖС и ЛПХ. В этом случае, основаниями для государственной регистрации объектов являются:

  • Документ подтвердающий факт создания гражданином такого самовольного объекта недвижимого имущества и содержащий его полное техническое описание. Этот документ именуется декларацией на объект недвижимого имущества.
  • Правоустанавливающие документы на сам земельный участок, на котором расположен самовольно построенный объект недвижимого имущества. Необходимо учитывать, что если право собственности гражданина ранее было уже Росреестром зарегистрировано на этот земельный участок, то представлять правоустанавливающие документы нет никакой необходимости.

Теперь рассмотрим ситуацию, когда земельный участок уже оформлен в собственность.

Гражданину будет достаточно сделать технический паспорт, кадастровый паспорт на самовольно построенный жилой дом и затем заполнить декларации на капитальные хозяйственные строения, расположенные на этом земельном участке.

Собрав все эти документы граждане теперь смогут зарегистрировать свои права собственности напрямую обратившись в Росреестр. О судебных тяжбах в этой ситуации можно забыть.

Если гражданину земельный участок не принадлежит на праве собственности, то ему вначале нужно будет все же оформить документы на землю. Будет проще, если у гражданина есть землеотводные документы. В этом случае он может сразу без проблем зарегистрировать право собственности на самовольную постройку.

Стоит упомянуть о том, как распространяется закон о дачной амнистии на дома на дачных или садовых участках. Здесь также действует упрощенный способ государственной регистрации прав собственности.

Теперь поговорим совсем о народном имуществе — узаконивание гаражей и хозяйственных построек, самовольно возведенных гражданами без разрешения.

Источник: https://nedvizinform.com/sudebnaya-praktika-dachnaya-amnistiya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.